近几年，我们以“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕卫生工作大局，结合卫生行业特点认真抓好机关党建工作，使全系统内党组织的思想、作风和组织建设都得到了加强，有力地推动了全市的卫生改革与发展。建立了覆盖全市的新型农村合作医疗制度，农村卫生工作得到全面加强；社区卫生服务加快发展，县以上城市社区卫生服务网络正在形成；重大疾病防治工作扎实推进，公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应对能力得到提升；加强医疗机构管理，深入开展医德医风建设；卫生监督、妇幼保健、爱国卫生等工作不断强化，居民健康素质持续提高；创新体制机制，实施医药分开，2008年市属8家医院药品收入让利群众1200万元。

　　机关党建工作的方法是机关党建理论的外在形式，是对机关党建客观规律的具体运用。深入研讨科学发展观对机关党建提出的新要求，深刻认识、正确把握科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求，有利于进一步强化理论武装，推动思想解放，转变发展观念；有利于集中广大党员干部群众增强党性、提升素质，破解发展难题，更加关注和改善民生，推动经济社会又好又快发展，自觉服务国家经济社会发展大局。

　　医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是全社会高度关注，全局性、社会性、政治性、改革性都很强的工作，是重大民生问题。今年3月17日《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的发布，是我国医药卫生事业改革发展史上具有里程碑意义的大事。我们必须把开展学习实践活动与卫生民生工程结合起来，与深化医药卫生体制改革结合起来，与卫生重点工作结合起来。一是完善基本医疗保障制度，逐步提高医保和新农合筹资标准和补助标准，适当扩大报销范围，提高报销比例，努力提高保障水平。二是加快健全基层医疗卫生服务体系。建立健全以县级医院为龙头，乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络。提高基层医疗卫生技术水平，切实解决人民群众看病难，看病贵的问题。三是促进基本公共卫生服务均常化。扩大免费公共卫生服务范围，逐步建立全市居民健康档案和规范管理。加强公共卫生服务能力建设，进一步提高突发重大公共卫生事件处置能力。四是完善医药分开机制，执行国家基本药物制度，建立基本药物优先选择和合理使用制度，建立我市的医药分开工作长效机制。五是积极推进公立医院改革试点，建立以医院管理委员会为核心的医院法人治理结构。加大政府投入，完善经济补偿政策，逐步解决“以药补医”问题。大力强化医院内部管理，优化服务流程，对现有的公立医疗机构组建以三级医院为龙头，由若干二级医院和社区卫生服务中心组成的医疗集团，将我市打造成皖江区域医疗服务中心。

来源：《芜湖日报》（作者系市卫生局党委书记、局长）